摘 要:在数字政府建设深入推进的背景下,技术赋能被广泛视为提升行政效率、优化组织结构的重要途径,然而实践中却出现了行政负担不减反增与冗余膨胀等悖论现象,对于技术如何催化组织内部任务冗余的自我再生机制,仍缺乏系统的理论解释。据此,文章提出“数字帕金森”这一新的理论概念,将其定义为公共科层组织在数字技术赋能下,产生一种内在的、自我驱动的倾向,即不断创生出新的、以数字为载体的程序性和展示性任务,这些任务会持续扩张,直至完全吞噬甚至超越技术所带来的效率增益,最终导致组织复杂性的净增长与产出效率的下降。文章还阐释了“数字帕金森”的核心表现形态,构建了宏观适应性失调—中观驱动机制—微观演化路径的多层次生成逻辑模型,并提出数字技术在此过程中的放大器角色。
关键词:“数字帕金森”;任务冗余;技术理性;制度张力;数字治理
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